"Ley de sacoleiros" cumple un año de vigencia sin pena ni gloria

El pasado 8 de marzo se cumplió un año de la vigencia plena del Régimen de Tributación Unificada (RTU), cuya versión paraguaya es el Régim...

El pasado 8 de marzo se cumplió un año de la vigencia plena del Régimen de Tributación Unificada (RTU), cuya versión paraguaya es el Régimen Fronterizo de Comercialización (RFC) más conocida como la “ley de los sacoleiros”, sin generar el impacto deseado en la economía Ciudad del Este.

Las promesas de formalización y generación de empleo del que siempre hablaban sectores que impulsaban el proyecto en el comercio local, no se tradujo en realidad con la vigencia de la ley. Muchos sostiene que la lista de mercaderías que puede ingresar legalmente al Brasil, por este régimen impositivo, esta desfasado y que debe ser actualizado para que pueda funcionar. 

De este reclamo se hizo eco el mismo  proyectista de esta ley, el diputado por el Estado de Paraná, Fernando Giacobo, quién planteó a diciembre del año pasado la ampliación de la lista de artículos contemplados en la importación por vía RTU.

El tema fue planteado en la reunión del Comité de Monitoreo del RTU, en el Ministerio de Industria y Comercio brasileño, el 12 de diciembre pasado.

En el sitio www.rtubrasil.com.br se resalta que “la expectativa es de grandes mejorías en la lista, pero la resistencia de los defensores del mercado interno brasileño es también grande”.

Según el informe, se pidió una relación detallada de los productos de interés de los microimportadores (ex sacoleiros).

El proyectista advierte que la resistencia de los directivos de gremios industriales brasileños será grande, pero promete que logrará la liberación de algunos productos más para la importación a través del RTU. Se debe esperar entre 3 a seis meses para que la lista sea alterada debido a la burocracia existente.

El tema, hasta el momento sigue en estudio y se espera que este año finalmente se de la actualizaci

OBJETIVO.

El objetivo de la normativa es dar un marco legal a las operaciones comerciales de los compristas brasileños. La ley  tributaria permite a los sacoleiros operar como microempresarios, situación que obliga al sector comercial de Ciudad del Este, que desee operar bajo este régimen,  a completar el proceso de formalización.

Los vehículos que transportan las compras realizadas bajo este sistema también deben estar inscriptos.

La Receita Federal emitió las reglas para llevar a los sacoleiros a la formalidad. El régimen establece una tasa de 25% en las importaciones procedentes de Paraguay, vía terrestre, entre Ciudad del Este (Paraguay) y Foz de Yguazú (Brasil). El control y la supervisión se lleva a cabo en la aduana del Puente de la Amistad.

La importación de los productos comprados en Paraguay, sobre la base de este sistema de impuestos unificados, con el despacho de aduanas simplificado, se limita a las microempresas y microempresarios individuales.

Las miniempresas deben tener ingresos brutos anuales de hasta 360.000 dólares (G. 1.576 millones) y los microempresarios hasta 60.000 dólares (G. 262 millones). En ambos casos, debe estar enmarcado en el súper simple.

LARGA HISTORIA.

El RTU fue aprobado por el congreso brasileño, después de casi dos años de debate, tanto en la Cámara de Diputados, así como en las Cámaras de Senadores, donde el proyecto original, elaborado por el diputado de Foz de Yguazú, Fernando Giacobo, fue varias veces modificado hasta que finalmente fue aprobado el 9 diciembre del 2008.

El 9 de enero de 2009, el presidente brasileño Luis Inacio Lula Da Silva, en plena vacaciones,  sanciona  la Ley 11.898, creando así el RTU. Es mismo año, el 10 de   septiembre, se da a conocer el reglamentado de ley con la firma del decreto Presidencial  6.956, cuyo contendido fue divulgado por el Diario Oficial de la Unión.

El impuesto establecido es del 25% sobre el valor de las mercaderías y un monto de 110 mil reales (moneda brasileña) año calendario, divididos en 18 mil reales los dos primeros trimestres y 37 mil los dos últimos trimestres del año.

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